Recently, the United States International Trade Court made a significant ruling, suspending the implementation of the package of tariffs previously announced by the Trump administration. This ruling has attracted widespread attention, and all parties, from the domestic US to the international market, are closely watching its subsequent impact and development direction.
Trump signed an executive order on April 2 this year, citing the International Emergency Economic Powers Act, declaring the United States to be in a state of emergency, and then imposing so-called "reciprocal tariffs" on all trading partners. However, the United States International Trade Court made it clear in its ruling on May 28 that the president did not have the power to impose comprehensive tariffs on almost all trading partners. The U.S. Congress established authority in the International Emergency Economic Powers Act to limit when and how the president can impose tariffs, and this move by the Trump administration exceeded the president's authority. The U.S. Constitution gives the U.S. Congress the power to regulate trade with other countries, and the president's emergency power exercised on the grounds of "trade imbalance" does not override the relevant powers of Congress.
This ruling stems from two lawsuits. One case was jointly filed by 12 U.S. states, including Arizona, Colorado, and Connecticut; the other was filed by the Liberty Justice Center on behalf of five U.S. small businesses that import goods from countries affected by tariffs. Dan Rayfield, Attorney General of Oregon, who represented the suing state, said: "This ruling proves once again that our laws are vital and trade decisions cannot be made at the will of the president."
After the ruling was made, the White House responded quickly. White House spokesman Kush Desai severely criticized the ruling of the International Trade Court, saying that the trade deficit between the United States and other countries constitutes a "national emergency", "it destroys American communities, causes our working groups to fall behind and weakens the defense industrial base", and "how to properly respond to national emergencies is not determined by unelected judges." Stephen Miller, deputy director of the White House Office, even bluntly stated on social media that "the judicial coup has gotten out of control." In addition, the Trump administration appealed to the U.S. Court of Appeals for the Federal Circuit shortly after the ruling was made.
Atualmente, os detalhes específicos da implementação da decisão sobre as tarifas relevantes ainda não estão claros. O Tribunal de Comércio Internacional decidiu que o poder executivo tem até 10 dias para concluir o processo de rescisão, mas sua decisão pode ser apelada ao Tribunal de Apelações dos EUA para o Circuito Federal em Washington, D.C., e, em última instância, até mesmo à Suprema Corte dos EUA. John Leonard, ex-funcionário da Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA, disse que, se a Casa Branca não recorrer, as empresas que pagaram tarifas receberão reembolsos e juros sobre o valor pago em excesso. No entanto, atualmente, a política de fronteira não mudou e as tarifas ainda devem ser pagas normalmente.
Vale ressaltar que esta decisão não afeta as tarifas emitidas pelo governo Trump sob outras leis, como tarifas sobre bens como aço, alumínio e automóveis, e as tarifas ameaçadas sobre produtos farmacêuticos, semicondutores e outros produtos essenciais. Mas, de qualquer forma, esta decisão é, sem dúvida, uma vitória para empresas e alianças estatais que sofreram enormes perdas econômicas com a guerra comercial e entraram com ações judiciais. Anteriormente, as tarifas adicionais trouxeram pesados fardos para as famílias trabalhadoras e empresas americanas. Se continuarem, podem levar a problemas como aumento da inflação, danos às economias corporativas e aumento do desemprego. Uma empresa envolvida no processo contra o governo dos EUA disse certa vez que a incerteza das tarifas prejudicou seriamente a conclusão dos pedidos.
Os mercados financeiros também reagiram rapidamente à decisão do Tribunal de Comércio Internacional dos EUA. Após a divulgação da decisão, o dólar americano valorizou-se e as ações asiáticas, em geral, subiram. Stephen Innes, sócio-gerente da Swiss SPI Asset Management, disse: " Justamente quando os investidores pensavam ter superado todos os pontos de inflexão da tempestade tarifária, o martelo da decisão foi como um relâmpago atravessando o Pacífico. " Ele acredita que esta decisão representa pelo menos " uma breve trégua antes do próximo trovão. "
Do ponto de vista internacional, todas as partes também expressaram preocupação com a decisão. O Ministro do Comércio e Turismo da Austrália, Don Farrell, afirmou que a Austrália estudará cuidadosamente a última decisão do tribunal dos EUA sobre tarifas recíprocas. O governo albanês sempre acreditou que as tarifas impostas pelos Estados Unidos sobre produtos australianos são irracionais e instará os Estados Unidos a cancelar completamente as tarifas impostas sobre produtos australianos. A União Europeia está em intensas negociações com os Estados Unidos para evitar a cobrança de uma tarifa geral de 50%. A decisão do tribunal oferece uma oportunidade para a União Europeia ter mais confiança nas negociações. Um porta-voz do Ministério Federal da Economia e Energia da Alemanha disse que o ministério não poderia comentar sobre os processos judiciais em andamento nos Estados Unidos. Acreditamos ainda que as negociações entre a Comissão Europeia e o governo dos EUA podem chegar a uma solução mutuamente benéfica. O Secretário-Chefe do Gabinete Japonês, Yoshimasa Hayashi, afirmou que a decisão e seu impacto serão totalmente revisados e devidamente tratados. O ministro japonês de Revitalização Econômica, Ryomasa Akazawa, foi a Washington para participar da quarta rodada de negociações tarifárias entre Japão e EUA.
Ted Murphy, advogado comercial da Sidley Austin LLP, acredita que esta decisão representa um golpe na agenda comercial do governo dos EUA, mas não é a conclusão final. Além de recorrer, o governo dos EUA provavelmente buscará uma suspensão emergencial da decisão e poderá iniciar tarifas alternativas sob autorização legal mais padronizada. Atualmente, o resultado da contestação judicial às medidas tarifárias do governo Trump permanece incerto. O Tribunal Federal de Apelações solicitou ao governo Trump e aos estados e empresas que entraram com a ação que apresentassem uma resposta no início de junho. Os desenvolvimentos subsequentes merecem atenção contínua.